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I.- ENTRADAS ÚLTIMOS SIETE DÍAS

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(24/02/17)

BIBLIOGRAFÍA

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LA PRÓXIMA LEGISLACIÓN DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO, ¿OPORTUNIDAD PÉRDIDA? Pablo Toral Oropesa. Interesante artículo en el que se reseñan –valorando muchas de ellas- veintisiete (27) novedades del nuevo proyecto de Ley de Contratos del Sector Público.

Recordamos que en nuestro apartado Bibliografía, existe un subapartado, bajo el título de “Sobre la Futura ley de Contratos del Sector Público” en el que se reseñan más de quince artículos sobre la materia. Igualmente, en esta página del Observatorio de Contratación Pública pueden leerse diversos artículos sobre la materia.

(22/02/17)
NOTICIAS

.congreso diputados_logo.

(612) SE AMPLIA EL PLAZO PARA LA INTRODUCCIÓN DE ENMIENDAS AL PROYECTO DE LCSP, A LA PAR QUE CRECE LA CONTESTACIÓN Y LA OPOSICIÓN DE LA NUEVA LEY. La página del Congreso de los Diputados que recoge la tramitación de la Ley de Contratos del Sector Público (ver aquí), señala una nueva ampliación del plazo –hasta el 28 de febrero- para la introducción de enmiendas en el articulado de la Ley. Coincide esta ampliación, con diversa información periodística que muestra el rechazo…Seguir Leyendo.

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(611) ARAGÓN CREA EL FORO DE CONTRATOS PÚBLICOS. Aragón cuenta ya con el Foro de Contratos Públicos de la Comunidad Autónoma, que se configura como un instrumento de participación y debate sobre las políticas en materia de contratación de la Administración autonómica. Se trata, además, del primer órgano autonómico de naturaleza participativa dado que el ámbito estatal no existe una figura similar.  La nueva organización viene a sumarse a…Seguir Leyendo.

(20/02/17)

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(610) DOS NOTAS BREVES. 1ª) Hemos incorporado a la noticia de Ref.-608 un hiperenlace al Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados en el que se recoge  las intervenciones de los distintos grupos parlamentarios en relación a la enmienda a la totalidad del Proyecto de Ley de Contratos del Sector Público. Ir al apartado noticias2ª) Se ha añadido en el apartado Jurisprudencia del TJUE, y dentro del resumen de la recientísima sentencia C-555/14 (Ref.- UE054), las observaciones (alegaciones) que en su día hizo el Reino de España a la cuestión prejudicial planteada. Ir al apartado Jurisprudencia del TJUE.

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.formacion-4.

(609) SUPRIMIMOS EL APARTADO FORMACIÓN EN CONTRATACIÓN PÚBLICA. Dado que la aprobación de las nuevas leyes de contratación, y la necesidad de irse preparando para ello, hace necesario concentrar esfuerzos en los contenidos, y dado el tiempo que se emplea en la búsqueda y preparación de las novedades relativas a la formación en contratación pública, hemos decidido eliminar este apartado de nuestra web. En cualquier caso, y dentro del apartado noticias, continuaremos haciendo referencia, aun de manera breve y no sistematizada, a aquellas jornadas que nos parezcan de especial interés. Y comenzamos con un buen ejemplo al respecto:  LA FUTURA LEGISLACIÓN ESPAÑOLA DE CONTRATOS A DEBATEAlcalá de Henares, 7 de marzo, (Acceder aquí al programa y otros).

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(17/02/17)
SENTENCIA DEL TJUE

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A la vista de la sentencia dictada en el día de ayer 16/02/17, por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea en el asunto C-555/14 (Ver aquí), la práctica totalidad de los medios de comunicación (La Voz de Galicia; RTVE; El Periódico; Vozpopuli; Expansión; El País), dan por perdido para los acreedores de la Administración que se acogieron al plan de pago a proveedores la posibilidad de reclamar a las administraciones los intereses y gastos a los que hubieron de renunciar para acogerse a alguno de los planes de pagos a proveedores. Pero tal vez, como una suerte de cometa, el asunto traiga más cola que cabeza tiene, pues la sentencia no se limita a declarar la conformidad del derecho español con el comunitario…..Ver resumen de la sentenciaVer comentario de Tornos Abogados (Despacho que promovió la acción en el Juzgado que planteo la cuestión prejudicial ante el TJUE).

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NOTICIAS

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(608) RECHAZADA POR EL CONGRESO LA ENMIENDA A LA TOTALIDAD A LA LCSP Y SU AVOCACIÓN POR EL PLENO. Finalmente, tras el debate parlamentario (Ver aquí –a partir de 01:10:15 h.-), la única enmienda a la totalidad, presentada por el Grupo parlamentario Unidos-Podemos, fue rechazada (70 síes; 255 noes; 13 abstenciones). Igual suerte corrió la propuesta del mismo grupo parlamentario para la avocación del proyecto por el Pleno (posibilidad de recabar en cualquier momento el debate y votación de cualquier proyecto o proposición de ley que haya sido objeto de delegación) del proyecto de Ley. Más información aquí.

Ver otras noticias sobre contratación pública 

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II.- ENTRADAS ÚLTIMO MES 

Cliquear aquí para ver entradas último mes ordenadas por fecha.

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III.- PRÓXIMAS ENTRADAS PREVISTAS

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IV.- NOVEDADES POR APARTADOS

Contratación pública. Últimas incorporaciones
(En rojo, entradas últimos siete días)
Contratación pública. Relación de temasTEMAS (Ir):

23/07/14.- Tema 10: Régimen de las Garantías en la Contratación Pública.

29/04/14.- Tema 6.- Capacidad, Habilitación, Solvencia, C.E. de compatibilidad (Rev.02)

Ver todos los temas publicados
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Contratación pública en España. Noticias NOTICIAS sobre contratación pública -último mes- (Ir)  

612_22/02/17.- SE AMPLIA EL PLAZO PARA LA INTRODUCCIÓN DE ENMIENDAS AL PROYECTO DE LCSP, A LA PAR QUE CRECE LA CONTESTACIÓN Y LA OPOSICIÓN DE LA NUEVA LEY. La página del Congreso de los Diputados que recoge la tramitación de la Ley de Contratos del Sector Público (ver aquí), señala una nueva ampliación del plazo –hasta el 28 de febrero- para la introducción de enmiendas en el articulado de la Ley. Coincide esta ampliación, con diversa información periodística que muestra el rechazo…Seguir Leyendo.

611_22/02/17.- ARAGÓN CREA EL FORO DE CONTRATOS PÚBLICOS. Aragón cuenta ya con el Foro de Contratos Públicos de la Comunidad Autónoma, que se configura como un instrumento de participación y debate sobre las políticas en materia de contratación de la Administración autonómica. Se trata, además, del primer órgano autonómico de naturaleza participativa dado que el ámbito estatal no existe una figura similar.  La nueva organización viene a sumarse a…Seguir Leyendo

610_20/02/17.- DOS NOTAS BREVES. 1ª) Hemos incorporado a la noticia de Ref.-608 un hiperenlace al Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados en el que se recoge  las intervenciones de los distintos grupos parlamentarios en relación a la enmienda a la totalidad del Proyecto de Ley de Contratos del Sector Público. Ir al apartado noticias2ª) Se ha añadido en el apartado Jurisprudencia del TJUE, y dentro del resumen de la recientísima sentencia C-555/14 (Ref.- UE054), las observaciones (alegaciones) que en su día hizo el Reino de España a la cuestión prejudicial planteada. Ir al apartado Jurisprudencia del TJUE.

609_20/02/17.- SUPRIMIMOS EL APARTADO FORMACIÓN EN CONTRATACIÓN PÚBLICA. Dado que la aprobación de las nuevas leyes de contratación, y la necesidad de irse preparando para ello, hace necesario concentrar esfuerzos en los contenidos, y dado el tiempo que se emplea en la búsqueda y preparación de las novedades relativas a la formación en contratación pública, hemos decidido eliminar este apartado de nuestra web. En cualquier caso, y dentro del apartado noticias, continuaremos haciendo referencia, aun de manera breve y no sistematizada, a aquellas jornadas que nos parezcan de especial interés. Y comenzamos con un buen ejemplo al respecto: LA FUTURA LEGISLACIÓN ESPAÑOLA DE CONTRATOS A DEBATE. Alcalá de Henares, 7 de marzo, (Acceder aquí al programa y otros).

608_16/02/17.- RECHAZADA POR EL CONGRESO LA ENMIENDA A LA TOTALIDAD A LA LCSP Y SU AVOCACIÓN POR EL PLENO. Finalmente, tras el debate parlamentario (Ver aquí –a partir de 01:10:15 h.-), la única enmienda a la totalidad, presentada por el Grupo parlamentario Unidos-Podemos, fue rechazada (70 síes; 255 noes; 13 abstenciones). Igual suerte corrió la propuesta del mismo grupo parlamentario para la avocación del proyecto por el Pleno (posibilidad de recabar en cualquier momento el debate y votación de cualquier proyecto o proposición de ley que haya sido objeto de delegación) del proyecto de Ley. Más información aquí.

607_16/02/17.- HOY SE INICIA EL DEBATE DEL PROYECTO DE LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICOSin embargo resulta curioso que el comienzo del debate parlamentario no haya puesto fin a las sucesivas ampliaciones de plazo para presentación de enmiendas, la última antes de ayer en la que nuevamente se ha ampliado el plazo para presentación de enmiendas al articulado hasta el próximo 18 de febrero.

606_13/02/17-. SE INICIA EL DEBATE DEL PROYECTO DE LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Mañana día 14 de febrero finaliza el plazo para la presentación de enmiendas parciales al articulado del Proyecto de la nueva Ley de Contratos del Sector Público, y ya ha sido señalada para el próximo día 16 (ver aquí) la fecha para  el debate de las enmiendas a la totalidad. Mientras tanto se siguen sucediendo las propuestas de enmiendas al articulado, como es el caso de las Enmienda al Proyecto de LCSP elaboradas por Transparencia Internacional España (El pasado 5 de febrero –Ref. 604-, dimos cuenta de las propuestas de mejora efectuadas por este organismo).

605_12/02/17.- NORMATIVA Y NOTICIAS AUTONÓMICAS. Castilla-LA Mancha;…. Galicia…..; Madrid…; País Vasco.

604_05/02/17.- TRANSPARENCIA INTERNACIONAL. 11 PROPUESTAS PARA LA MEJORA DEL PROYECTO DE LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Dentro del actual contexto social, donde la percepción ciudadana de corrupción es muy elevada, la opción del Proyecto de Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Consejo de Ministros el 25 de noviembre de 2016, supone un claro paso atrás desde la lógica de prevención de la corrupción. Desde Transparencia Internacional España se proponen las siguientes medidas para mejorar el citado texto legal desde la perspectiva de una mayor transparencia, integridad en las actuaciones, y prevención de la corrupción, así como para combatir la posible evasión fiscal relacionada con las contrataciones públicas…. Acceder a las propuestas.

603_03/02/17.- AMPLIADO POR QUINTA VEZ EL PLAZO PARA PRESENTACIÓN DE ENMIENDAS A LOS PROYECTOS DE LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO Y LEY DE SECTORES ESPECIALES. El nuevo plazo finalizará el 9 de febrero de 2017. Cabe recordar que inicialmente el plazo para presentación de enmiendas finalizaba el 14 de diciembre de 2016. Ver página del Congreso.

602_02/02/17.- DESDE AYER, LA PÁGINA DEL BOE OFRECE CON EL TRLCSP UNA SELECCIÓN DE LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMOAl igual que ocurre con otras leyes, accediendo a la página del BOE correspondiente al texto consolidado del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (Acceder aquí), se puede acceder a una selección de sentencias recientes del Tribunal Supremo. A día de publicación de esta noticia son limitados el número de artículos respecto a la que está disponible esa jurisprudencia (ver por ejemplo artículo 3), a diferencia de otras leyes, por ejemplo la LJCA, o la LEC

601_02/02/17.- NORMATIVA /NOTICIAS AUTONÓMICA. 1) ARAGÓN pretende realizar en 2020 el 3 por ciento de la licitación mediante Compra Pública de Innovación (Ampliar noticia). 2) BALEARES. Guía para la inclusión de cláusulas de carácter social en la contratación de la administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears y su sector público instrumental (Acceder aquí). 3) CATALUÑA. Nueve guías para la redacción de los pliegos de cláusulas administrativas particulares, actualizadas a enero 2017 (Acceder aquí  -sólo en lengua catalana-).

600_31/01/17.- PROPUESTA DE MODIFICACIONES Y MEJORA AL PROYECTO DE LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. El Observatorio de Contratación Pública, entidad investida de indudable auctoritas para ello, publica este  documento dirigido a la sociedad en general, y a los legisladores en particular, en base a laoportunidad que supone la nueva Ley de Contratos para rearmar un nuevo modelo de contratación pública que pivote sobre la mayor transparencia, la mejor eficiencia -poniendo en valor la idea calidad/precio- y, sobre todo, la prevención de la corrupción. Para ello propone mejoras concretas (añadir, eliminar, modificar…), y razonadas, al contenido de diversos artículos del proyecto de Ley de Contratos del Sector Público, y al contenido de materias que afectan a varios artículos. Señalamos entre estas últimas:… Leer más y acceder al documento.

599_30/01/17.- NUEVA VERSIÓN (Vs.101 -27/01/17-) de los ESQUEMAS DEL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO de Manuel Fueyo Bros. Se rectifica en esta versión un error localizado en la página 62 Efectos del retraso en el pago del precio. Descargar la nueva versión partir de esta página.

598_29/01/17.- ACTUALIZACIÓN PARCIAL DE LA PLATAFORMA DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Tal y como recoge el blog nosoloaytos (Ver aquí) se ha actualizado la Plataforma de Contratación del Sector Público con el fin de mejorar los servicios que ofrece a los entes públicos que se anuncian en la misma. Se simplifica así la operativa de publicación y previsualización de anuncios y envíos a diarios oficiales, se mejora el modo de publicación de anuncios en el DOUE adaptando los formatos a las nuevas directivas de contratación y a la Directiva 2009/81/CE (contratación en el ámbito de la defensa y seguridad), se mejora el proceso de convocatoria de licitaciones basadas en acuerdos marco, se agiliza el proceso de configuración de licitaciones, y se introducen mejoras en los servicios de licitación electrónica.

Sin embargo, ciertamente causa extrañeza, como más de tres años después de modificado el artículo 334 del TRLCSP,… Seguir leyendo.

597_27/01/16.- CNMC: PROGRAMA DE CLEMENCIA. El pasado 23 de enero, a través de una nota de prensa (ver aquí), la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia dio cuenta de la investigación que está llevando a cabo sobre posibles prácticas anticompetitivas en el mercado de sistemas de electrificación y equipos electromecánicos ferroviarios consistentes en acuerdos para la manipulación y el reparto de licitaciones. Aprovechando esta comunicación, la CNMC recordó el inicio de una campaña para solicitar la colaboración de los órganos de la Administración Pública que son los encargados de realizar los contratos. De esta campaña nos hemos hecho eco en el apartado noticias  (Ref.- 591). Pero también, y ello es lo que queremos destacar hoy aquí, recuerda la CNMC que existe el denominado programa de clemencia,… Leer más  y acceder al vídeo (02,57.m.) y otros documentos.

596_25/01/17.- COMISIÓN EUROPEA: INFORME SOBRE LA EFICACIA DE LAS DIRECTIVAS SOBRE PROCEDIMIENTOS DE RECURSOS CONTRACTUALES. Interesante informe que analiza la eficacia, eficiencia (y otros parámetros) alcanzados a nivel de la Unión Europea con la transposición de la directivas de recurso. En general, el parecer de la Comisión Europea es muy positivo “Se pronunciaron alrededor de 50 000 resoluciones de primera instancia en todos los Estados miembros durante el período 2009-2012 (…)  Existen indicaciones claras de que los beneficios obtenidos gracias a las Directivas superan sus costes (…), la Comisión concluye que, en términos generales, los órganos administrativos de recurso de primera instancia son más eficaces que los órganos jurisdiccionales de primera instancia en términos de duración del procedimiento y de criterios de revisión.” Pero también señala puntos de mejora, entre los que destaca… Seguir leyendo y acceder al informe.

595_25/01/17.- TRIBUNAL DE CUENTAS: MOCIÓN A LAS CORTES GENERALES SOBRE LA NECESIDAD DE DESARROLLAR UN ADECUADO MARCO LEGAL PARA EL EMPLEO DE LAS ENCOMIENDAS DE GESTIÓN POR LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. En este documento (36 páginas), la Moción plantea la necesidad de llevar a cabo una regulación integral de las encomiendas a medios propios, lo que abarca, además de los mencionados aspectos subjetivos, los aspectos objetivos, sustantivos, de procedimiento y de control que en la actualidad se encuentran desprovistos de una adecuada regulación, y que trascienden del ámbito regulativo de la legislación reguladora de la contratación pública, formulando para ello las siguientes propuestas… Seguir leyendo y acceder al documento. 

Ver quinientas noventa y cuatro (594) noticias más (desde agosto 2011)
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Contratación pública. Jurisprudencia TJUE y España SENTENCIAS T. España (Ir)SENTENCIAS TJUE Unión Europea (Ir)RESOLUCIONES VS SENTENCIAS (IR)

16/02/17.- Ref.- UE054. Sentencia del TJUE en el Asunto C-555/14. Renuncia a intereses y gastos para cobro del principal.

28/12/16.- Actualizado el apartado Resoluciones Vs Sentencias (11 Resúmenes y 51 Reseñas).

23/12/16.- Ref.- U053. Sentencia en el Asunto C-355/15. Legitimación del licitador excluido que pretende la exclusión del adjudicatario (y declararse desierta la licitación).

16/12/16.- Ref.- U052. Sentencia en el Asunto C-171/15. Prohibiciones de contratar.

12/12/16.- Ref.- UE051. Sentencia en el Asunto C-553/15. Doctrina “in house providing”.

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contratación pública. Dictámenes de Consejos Consultivos DICTÁMENES (Ir)INFORMES (Ir) , RESOLUCIONES (Ir) y ABOGACÍA (Ir)

12/01/17.- Actualizado el apartado correspondiente a Informes Juntas Consultivas (Ir), contiene doce (12) nuevos resúmenes y nueve (9) nuevas reseñas.

27/09/16.- Actualizado el apartado correspondiente a Dictámenes Consejos Consultivos. Contiene 19 resúmenes y 45 referencias.

10/08/16.- Actualizado apartado Resoluciones Tribunales Administrativos.

28/06/16.- Actualizado apartado Abogacía General del Estado.

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LEGISLACIÓN (Ir):

06/02/17.- Real Decreto 55/2017, de 3 de febrero, por el que se desarrolla la Ley 2/2015, de 30 de marzo, de desindexación de la economía española.  Sobre el alacance de esta norma se puede descargar en esta página un trabajo de elaboración propia.

14/11/16.- Nueva versión del Anteproyecto de la Ley de Contratos del Sector Público (Descargar aquí).

14/10/16.- Entrada en vigor (02/10/16), de la Disposición transitoria décima del TRLCSP. (Ver aquí).

04/10/16.- Normativa Incidental. 32.- Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Ver Guía de lectura.

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Bibliografía y artículos en la web sobre contratación pública BIBLIOGRAFÍA / ARTICULOS EN LA WEB (Ir): 

23/02/17.-. La próxima legislación de los contratos del Sector Público ¿Oportunidad perdida? Pablo Toral Oropesa.

12/02/17.- Contratos menores y anticipos de caja fijaJulio González García.

08/02/17.- Notas sobre el Real Decreto que desarrolla la Ley de desindexación de la economía española. Pedro Corvinos.

08/02/17.- La compleja naturaleza del acto de recepción. Antonio Arias.

06/02/17.- Incidencia en la contratación públicaa de la publlcacación y entraada en vigor del Reglamento de la Ley de desindexación. Juan C. Romar.

05/02/17.- Manual práctico sobre el recurso especial en materia de contratación. María José Santiago, María Lourdes Ruiz-Cabello y Manuel Gutiérrez, Pablo Vicente. Febrero de 2017. 96 páginas.

05/02/17.- Efecto de la invalidez y prorroga de los contratos públicos. Silvia Diez Sastre.

03/02/17.- Proyecto de nueva ley de contratos: aspectos a rectificar. Julio González García.

03/02/17.- El Proyecto De Ley De Contratos Del Sector Público De Noviembre De 2016 Y La Gestión Contractual De Servicios Públicos: Análisis De Su Planteamiento Y Propuesta Alternativa.  José Luis Martínez-Alonso Camps. 

Ver otros títulos
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video VÍDEOS sobre Contratación Publica (Ir)

02/12/17.- V038.-Jornada sobre contratación administrativa: Eliminando la incertidumbre. Tres vídeos.

18/11/16.- V037.- Novedades de las Leyes 39/2015 y 40/2015. Mª Dolores Vicente Ruiz.

08/09/16.- V.036.- CETA (Acuerdo Unión Europea-Canada) y Contratación Pública. Julio González García. 30 minutos.

28/09/16.- V.035.- Debate: Los ingenieros frente a la contratación pública (Sanitaria).  (Primera parteSegunda parteConclusiones), en el que se analizan cuestiones diversas sobre la contratación pública sanitaria.

21/09/16.- Tercer sector y provisión de servicios. Tres vídeos. Ir al apartado vídeos y ver detalle.

– /– /–. Puedes también visitar aquí nuestro canal youtube sobre contratación pública (66 vídeos).

 

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TEMAS

Tema 1. Ámbito de aplicación subjetiva. (Pendiente) Tema 2. El Recurso Especial en Materia de Contratación. (Borrador). Web Pdf Tema 3. Ejecución por la Administración y expediente de contratación. Web Pdf
Tema 4. P.I: Pliegos del contrato. PII: Cond. Esp. de Ejec. Parte I, ParteII, Pdf (I y II) Tema 5. Selección del contratista. Web Pdf Tema 6. Aptitud (I): Capacidad, solvencia, habilitación, compatibilidad Web Pdf
Tema 7. Aptitud (II): Prohibiciones para contratar.Web Pdf Tema 8. Uniones temporales de empresas.Web Pdf Tema 9. (I) Clasificación exigible en los contratos Web Pdf. (II) Obtención de clasificación por la empresaWeb Pdf
Tema 10. Régimen de las garantías.Web Pdf Tema 11. — (Pendiente) Tema 12. El precio del contrato. Conceptos.Web Pdf
Tema 13. Certificaciones de obra, pago del precio y, demora en el pago.Web Pdf Tema 14. Transmisión y embargo de los derechos de cobro.Web Pdf Tema 15. Revisión de precios.Web Pdf
Tema 16. Prerrogativas de la Administración. Teoría General.Web Pdf Tema 17. Dirección e interpretación. (Pendiente) Tema 18. Modificación del contrato.Web Pdf
Tema 19. Suspensión del contrato.Web Pdf Tema 20. Resolución del contrato. Web Pdf Tema 21. Subcontratación y Cesión del contrato.Web Pdf

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ETIQUETAS SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA

TEMA 2.- EL RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN

REMC. Naturaleza jurídica. Contratos y actos recurribles. Órgano competente para resolver el recurso, Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, TACRC, otros Tribunales Administrativos de Recursos Contractuales, Legitimación. Plazo y lugar de presentación del recurso. Recurso contra pliegos y documentación que rige el contrato, Contra la exclusión del licitador o candidato, Contra el acto de adjudicación, Medidas provisionales o cautelares. Anuncio previo el recurso. Puesta de manifiesto del expediente. Recurso previo. Traslado del expediente e informe del órgano de contratación, Práctica de la prueba, Terminación del procedimiento: Silencio administrativo, Inadmisión del recurso, Desistimiento, Desaparición sobrevenida del objeto del procedimiento, Allanamiento, Estimación, Desestimación. Recursos frente a resolución del REMC.

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TEMA 3.- EJECUCIÓN POR LA ADMINISTRACIÓN Y EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN

Ejecución por la Administración, medio propio instrumental, naturaleza del ente instrumental propio, fraccionamiento del contrato, fraccionamiento del objeto del contrato, prohibición de fraccionar el contrato, licitación por lotes, contratos mixtos, contrato con pluralidad de objeto, financiación del contrato, contratos menores, modificación del contrato menor, tramitación ordinaria, tramitación abreviada, tramitación urgente, reducción de plazos, tramitación de emergencia, improcedencia del REMC, división en lotes, CPA, CPV, contrato mixto, contratos de duración plurianual, encomienda de gestión, in house providing, encargos in house, encomiendas o encargos de gestión, contratación domestica, suministro doméstico o interno, sentencia Teckal, criterios o condiciones Teckal, fraudulenta utilización del contrato menor, Sentencia Carbotermo, Sentencia Parking Brixen, Sentencia Tragsa, Sentencia Correos, LGP, Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, LBRL, Ley 7/1985 Reguladora de Bases de Régimen Local, TRLRHL, Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, Reglamento (CE) nº 451/2008, Reglamento (CE) nº 204/2002, Real Decreto 331/2003, Reglamento (CE) nº 213/2008, Reglamento (CE) nº 2195/2002, Directivas 2004/17/CE y 2004/18/CE, contratación pública, contratación administrativa.

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TEMA 4.- (I) PLIEGOS DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS Y PRESCRIPCIONES TÉCNICAS. (II) CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN. INFORMACIÓN A LICITADORES

Pliego de cláusulas administrativas generles, aprobación, publicidad e impugnación de los pliegos, modelos tipo de pliegos de cláusulas administrativas particulares, pliegos de prescripciones técnicas generales, pliego de prescripciones técnicas particulares, pliegos de condiciones administrativas y técnicas, PCAP, PCAG, PPT, PPTG, PPTP, materias y efectos de las condiciones especiales de ejecución del contrato, información sobre las condiciones de subrogación en contratos de trabajo, información a proporcionar por el órgano de contratación y el actual contratista, información sobre las obligaciones relativas a la fiscalidad, protección del medio ambiente y el empleo, y condiciones de trabajo y de prevención de riesgos laborales, preparación de los contratos celebrados por poderes adjudicadores que no tengan el carácter de administraciones públicas y de contratos subvencionados, contratación pública, contratación administrativa.

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TEMA 5.- SELECCIÓN DEL CONTRATISTA

Anuncio previo; convocatoria de la licitación; presentación de oferta por correo y por registro; información a proporcionar a los licitadores, candidatos, o interesados; documentación administrativa, general, técnica, evaluable mediante juicio de valor o evaluable mediante formulas; apertura de sobres; error en el sobre; errores, defectos u omisiones subsanables y no subsanables; procedimiento abierto, procedimiento restringido, procedimiento negociado con y sin publicidad; dialogo competitivo; fases del procedimiento; criterios de solvencia; criterios de adjudicación; criterios evaluables mediante formulas o mediante juicio de valor; ponderación de ofertas que presenta el licitador; órgano de contratación; mesa de contratación; comité de expertos y organismo técnico especializado; fases del procedimiento; admisión y rechazo de ofertas; proposición temeraria, baja o desproporcionada; clasificación de ofertas; adjudicación del contrato; notificación de la adjudicación; motivación de la adjudicación y la notificación; formalización del contrato administrativo; firma del contrato administrativo; selección por otros poderes adjudicadores y otros entes, organismos o entidades pertenecientes al sector público.

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TEMA 6.- APTITUD PARA CONTRATAR (I): CAPACIDAD, SOLVENCIA, HABILITACIÓN Y COMPATIBILIDAD

Capacidad de obrar, capacidad jurídica, personalidad jurídica de las personas físicas y jurídicas, habilitación empresarial o profesional, compatibilidad, solvencia económica y financiera, solvencia técnica o profesional, concreción de las condiciones de solvencia técnica, integración de la solvencia con medios externos, clasificación de empresas, certificados que acreditan el cumplimiento de las normas de garantía de la calidad y de gestión medioambiental, acreditación del cumplimiento de integración laboral de personas con discapacidad, acreditación de la aptitud y otros requisitos exigibles en empresas comunitarias y extranjeras, unión europea, acreditación del cumplimiento de las normas de garantía de la calidad y gestión medioambiental, acreditación de la capacidad de obrar, empresas comunitarias, condiciones de aptitud y condiciones especiales de compatibilidad, medios de acreditar la solvencia, Registros oficiales de licitadores y empresas clasificadas, Registro oficial de licitadores y empresas clasificadas, ROLEC, criterios de clasificación, criterios de solvencia, subsanación de defectos, sucesión en el procedimiento, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa. Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrónica y  creación del registro contable de facturas en el Sector Público.  Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización. (BOE 28/09/13).

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TEMA 7.- APTITUD PARA CONTRATAR (II): PROHIBICIONES PARA CONTRATAR

Prohibiciónes de contratar con el Sector Público, prohibición de contratación con las Administraciones Públicas, derivación de responsabilidades, procedimiento para la declaración de la prohibición para contratar, prueba de no encontrarse incurso en prohibición para contratar, prohibiciones para contratar y clasificación, sucesión, cesión del contrato, subcontratación y adjudicación de contratos por el concesionario, condena firme por delitos, situación concursal, sanciones administrativas, hallarse al corriente de obligaciones tributarias y de Seguridad Social, Falsedad en la comunicación de datos, omisión en la comunicación de datos obligatorios, conflictos de intereses, incompatibilidad de administradores, accionistas y personas vinculadas, conflictos de intereses, resolución culpable del contrato, infracción de prohibiciones de contratar con Administraciones Públicas, sanción administrativa relativa a subvenciones y obligaciones tributarias, retirada indebida de proposición o impedimento de adjudicación del contrato, incumplimiento de condiciones especiales de ejecución del contrato, alcance, apreciación, competencia, duración, plazo, y eficacia de la prohibición, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa.

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TEMA 8.- UNIONES TEMPORALES DE EMPRESAS. UTE

Unión Temporal de Empresas, UTE y UTEs, agrupación de Interés económico, gerente de la UTE, Ley 18/1982, de 26 de mayo, sobre Régimen Fiscal de Agrupaciones y Uniones Temporales de Empresas y de las Sociedades de Desarrollo Industrial y Regional, LUTE, Ley 12/1991, de Agrupaciones de Interés Económico, Agrupaciones Temporales de Empresas, Agrupaciones de Empresas, directiva 2004/18/CE sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras, de suministros y de servicios, carece de personalidad jurídica, capacidad jurídica, Ley de Enjuiciamiento Civil, Administración Tributaria, normativa fiscal, responsabilidad solidaria e ilimitada, falta de personalidad jurídica, gerente único, duración de la unión temporal de empresas, formalización en escritura pública, acumulación de clasificación, clasificación de la UTE, valore medio, garantía provisional, garantía definitiva, sociedades civiles, comunidad de bienes, fundaciones no inscritas, agrupaciones de interés económico, agrupaciones europeas de interés económico, AIE, AIEE, integrantes de la UTE, limite de duración de la UTE, solvencia, transformación de la UTE, categoría de la UTE, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa.

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Tema 9 (I).- CLASIFICACIÓN EXIGIBLE EN LOS CONTRATOS

Clasificación empresarial, Clasificación de empresas contratistas de las Administraciones Públicas, excepciones a la exigencia de clasificación, excepción por Real Decreto, por quedar desierto procedimiento anterior, por tratarse de contratos de servicios, exenciones a la clasificación, empresarios extranjeros miembros de la Unión Europea, autorización del Consejo de Ministros, u órgano de gobierno autonómico, universidades públicas, agencias y organismos públicos de investigación, substitución de clasificación con la del subcontratista, clasificación exigible al cesionario, acreditación de solvencia mediante la clasificación, acreditar de la capacidad de obrar mediante la clasificación, clasificación y habilitación, subgrupo, grupo y categoría exigible, varios subgrupos, clasificación exigible al subcontratista, clasificación exigible a los participes en una UTE, unión temporal de empresas, procedimiento para acumulación de clasificaciones, como acumular clasificaciones en una UTE, clasificación de las Agrupaciones de Interés Económico (AIE), momento en el que es exigible la clasificación, falta de clasificación y nulidad del contrato, reseña de la clasificación en el pliego de cláusulas administrativas particulares, suma de clasificaciones, empresas clasificadas, Proceso de clasificación de empresas contratistas de obras o servicios.

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TEMA 9 (II).- OBTENCIÓN DE LA CLASIFICACIÓN POR LAS EMPRESA (Parcial)

Solvencia económica y financiera, solvencia técnica o profesional, Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, Declaración Responsable, Acuerdo adoptado por las comisiones de clasificación de contratistas de obras y de empresas de servicios en sus reuniones del día 31 de mayo de 2011 sobre procedimiento para la acreditación de la solvencia técnica a efectos del mantenimiento de la clasificación empresarial, expediente de clasificación, grupo, subgrupo, Subdirección General de Clasificación de Contratistas, presentación telemática, Comisiones de Clasificación de Contratistas de Obras y de Empresas de Servicios, cuenta de cotización de la Seguridad Social, código CNAE, Descripción actividad CNAE, declaración medios personales, clasificación nacional de ocupaciones, declaración medios materiales, grupos y subgrupos de maquinaria, declaración de experiencia, declaración de medios financieros, fondos propios, patrimonio neto, DMF, DEX, DMM, DMP, DCC, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa.

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TEMA 10.- RÉGIMEN DE LAS GARANTÍAS EN LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA

Tipos de garantías, Garantía definitiva, garantía provisional, garantía complementaria, garantía global, reajuste de garantías, reposición de garantías, formalización de garantías, efectivo, metálico, aval, seguro de caución, títulos en deuda pública, posición jurídica del avalista o fiador, devolución y cancelación, garantías por abonos a cuenta por materiales acopiados, instalaciones y equipos, garantías por aportación de medios por la Administración, garantías por la solicitud de medidas provisionales, interpuesto el recurso especial en materia de contratación, por situación concursal del adjudicatario, Real Decreto 161/1997, de 7 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de la Caja General de Depósitos, contratación pública, contratación administrativa.

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TEMA 12.- EL PRECIO DEL CONTRATO.- CONCEPTOS

Precio, valor estimado, presupuesto, precio cierto, fijación del precio, precio fijo, precio provisional, variación de precios, actualización de precios, alteración del precio, modificación del contrato, resolución del contrato, precio adecuado al precio general del mercado, precio expresado en euros, precio en euros, precio primitivo, precio unitario, a tanto alzado, precio a tanto alzado, contrato a tanto alzado, precio por administración, contrato por administración, por ajuste alzado, precio alzado, precio máximo, precio cerrado, valor integro del contrato, valor medio anual, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa.

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TEMA 13.- CERTIFICACIONES DE OBRA, PAGO DEL PRECIO Y DEMORA EN EL PAGO

Certificaciones de obra, certificación de obra, certificaciones de obras, pago del precio, demora en el pago, certificación ordinaria, certificación final, certificación de liquidación, liquidación, certificación única, certificación por el acopio de materiales, certificación por acopio, certificación por instalaciones y equipos, medición, mediciones, relación valorada, abonos a cuenta, abono del precio, liquidación del contrato, certificación de obra anticipada, obligación de pago, intereses de demora, indemnización de los costes de cobro, suspensión del contrato, resolución del contrato, tipo legal de interés de demora, formula polinómica, abono total del precio, Mecanismo extraordinario de financiación para el pago a proveedores, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa.

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TEMA 14.- TRANSMISIÓN Y EMBARGO DE LOS DERECHOS DE COBRO

Transmisión de los derechos de cobro, notificación fehaciente, toma de razón, cesión de créditos futuros, embargo de los derechos de cobro, personal del contratista, subcontratista, suministrador, seguridad social, transmisión de certificaciones, cesión de derechos de cobro, cesión de crédito futuro, endoso de certificaciones, embargo de certificaciónes, endoso de certificación, embargo de certificación, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa.

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TEMA 15.- REVISIÓN DE PRECIOS

Precio cierto, riesgo y ventura, inmutabilidad de los contratos, equilibro económico y financiero del contrato, principio de equidad, principio de buena fe, fuerza mayor, riesgo imprevisible, actualización de precios, alteración del precio, variación de precios, sistema de revisión de precios, inmutabilidad del contrato, formula de revisión, formula-tipo, invariabilidad, abono, mora del contratista, proyecto complementario, cobertura financiera, revisión de precios a la baja, índice de revisión, abono a cuenta, liquidación del contrato, coeficiente de revisión, Real Decreto 1359/2011, de 7 de octubre, por el que se aprueba la relación de materiales básicos y las fórmulas-tipo generales de revisión de precios de los contratos de obras y de contratos de suministro de fabricación de armamento y equipamiento de las Administraciones Públicas, Decreto 3650/1970, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa, Orden HAP/1292/2013.

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TEMA 16.-PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN

Interpretar, modificar, resolver, suspender, dirigir, inspeccionar, controlar, interpretación del contrato, modificación del contrato, resolución del contrato, suspensión del contrato, dirección, inspección y control de la ejecución del contrato, audiencia del contratista, informe del servicio jurídico, informe del Consejo de Estado, aplicación subsidiaria.

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TEMA 18.- MODIFICACIÓN DEL CONTRATO

Ley de economía sostenible, contratos privados, valor estimado del contrato, modificación del objeto del contrato, interés público, modificaciones previstas, modificaciones no previstas, errores u omisiones padecidos en la redacción del proyecto, circunstancias de tipo geológico, hídrico, arqueológico, medioambiental o similares, fuerza mayor, caso fortuito, variación sustancial de la función y características esenciales de la prestación, alteración de la relación prestación contratada y precio, habilitación profesional, procedimiento de ejercicio, propuesta del servicio administrativo competente, redacción de la modificación, audiencia del contratista, informe del servicio jurídico, informe del Consejo de Estado, acuerdo motivado del órgano de contratación aprobando el expediente, director facultativo, unidades no contempladas en el proyecto, suspensión de las obras, efectos, resolución del contrato, precio, plazo, garantía, formalización, nuevas unidades de obra, importe del contrato, precio primitivo del contrato, precio inicial, precio modificado, tercero con interés legítimo, condición esencial, contratación pública, contratación administrativa.

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TEMA 19.- SUSPENSIÓN DEL CONTRATO

Acta de comprobación del replanteo, suspensión temporal, suspensión definitiva, suspensión expresa, suspensión tácita, modificación del contrato, acta de suspensión, interrupción del plazo, indemnización al contratista de los daños y perjuicios sufridos, resolución del contrato, conceptos indemnizables, compatibilidad de indemnizaciones, indemnización por suspensión, indemnización por resolución, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa.

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TEMA 20.- RESOLUCIÓN DEL CONTRATO

Causas de resolución previstas en el artículo 223 trclsp, texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, muerte o incapacidad sobrevenida del contratista individual, extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista, declaración de concurso, declaración de insolvencia en cualquier procedimiento, mutuo acuerdo, demora en el plazo de ejecución, demora en el plazo de inicio en los expedientes de tramitación urgente, demora en el pago, incumplimiento de las restantes obligaciones contractuales esenciales, imposibilidad de modificación del contrato, causas de resolución establecidas expresamente en el contrato, las señaladas para cada categoría de contrato, causas de resolución del contrato de obras previstas en el artículo 237 trlcsp, demora en la comprobación del replanteo, suspensión de la iniciación de las obras por plazo superior a seis meses, suspensión de las obras por plazo superior a ocho meses, desistimiento unilateral de la administración, no reposición o reajuste de garantías, no subsanación de defectos observados en la recepción de las obras, procedimiento y plazo para resolver el contrato administrativo, efectos de la resolución del contrato, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa.

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TEMA 21.- SUBCONTRATACIÓN Y CESIÓN DEL CONTRATO

Subcontratación administrativa, límites a la subcontratación, requisitos de la subcontratación pública, prohibición de subcontratar, imposición de la subcontratación, comunicación de la intención de subcontratar, aptitud del subcontratista, comunicación de la subcontratación a los representantes legales de los trabajadores, , infracción de los requisitos de subcontratación, normativa laboral sobre subcontratación, normativa fiscal sobre subcontratación, integración de la solvencia del subcontratante con la del subcontratista, pago a subcontratista, plazo para el pago a subcontratistas, acción directa del subcontratista frente a la Administración. Cesión del contrato administrativo, posición del cedente, del cesionario y del cedido, requisitos de la cesión del contrato, cualidades del cesionario, autorización previa y expresa por la Administración, porcentaje mínimo de ejecución del contrato, formalización de la cesión en escritura pública.

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ETIQUETAS COMUNES

Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público., TRLCSP, TRLCAP, LCAP, LCSP, Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Estado, JCCA, Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, Consejo de Estado, Abogacía del Estado, Tribunal Supremo, TS, T.S., Audiencia Nacional, Tribunal Superior de Justicia, Galicia, Asturias, Cantabria, País Vasco, Navarra, Aragón, Cataluña, Castilla León, La Rioja, Valencia, Extremadura, Castilla La Mancha, Madrid, Andalucía, Murcia, Islas Baleares, Islas Canarias, Audiencia Provincial, Jurisdicción Contencioso-Administrativa, Juzgados de lo contencioso, Tribunales administrativos, Tribunal Administrativo Central de Recursos contractuales, TACRC, Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta De Andalucía, Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, Tribunal de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid, informe, dictamen, sentencia, resolución, Ley de Contratos del Sector Público, Ley de Economía Sostenible, Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, Directiva, Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público, Real Decreto 1098/2001, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, Decreto 3854/1970 Pliego de Cláusulas Administrativas Generales para la Contratación de Obras del Estado, Ley de Contratos del Estado, Reglamento de la Ley de Contratos del Estado, Ley contra la morosidad, Ley 3/2004 por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, índices de revisión de precios, Directiva 2004/18/CE sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras, de suministros y de servicios, Succhi di Frutta SpA, public procurement, contrato público, contrato de obras, contrato de obra, contratos de obras, contratos de obra, contratación pública de obras, contratación de obras, contratación administrativa, Ley 34/2010, de 5 de agosto, de modificación de las Leyes 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de contratación en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales, y 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa para adaptación a la normativa comunitaria de las dos primeras, tablas y cuadros de correspondencia articulado TRLCSP y LCSP. España, español, normativa española, Reino de España, poder adjudicador, Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), poderes adjudicadores, contratación pública, contratación administrativa, contrato público, contrato administrativo, junta consultiva de contratación administrativa. Directiva 2014/24/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre contratación pública y por la que se deroga la Directiva 2004/18/CE; Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicación de contratos de concesión;  Directiva 2014/25/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la contratación por entidades que operan en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales y por la que se deroga la Directiva 2004/17/CE.

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